中国人民政治协商会议内蒙古自治区委员会

第十一届第一次全体会议提案

总编（2013）第 0007 号 轻重工业类 03 号

案　由：关于汽车报废、处理及回收利用的提案

提案人：民盟

内　容：

根据汽车保有量和销量估算，目前中国汽车每年报废数量约为300万辆，未来年报废量将超过1000万辆,汽车拆解业务的潜在市场非常庞大。报废汽车含有大量金属、橡胶等回收资源，精细拆解后回收率可超90%，是我国循环经济发展的方向。目前我国汽车拆解技术仍处于半机械化的阶段，一辆报废车辆的拆解往往需要花费3-4个工作人员一整天的时间，而且耗能巨大。而如果采用世界一流水平的拆解机，只需要短短7-10分钟即可完成一台车的拆解，并且还能对零件进行细分，提高可用零件的回收利用率。2001年6月?中华人民共和国国务院令第307号《报废汽车回收管理办法》通过并实施，但目前存在的主要问题有两类：第一是按正常流程报废时间太长。第二是行业竞争不规范。而这两者最终又共同导致回收企业的报废车车源数量不足。最近爆出4S店拆解旧件修理等并不稀奇，一些小型修理店铺的后院、就近仓库就摆放着旧车拆解，管理部门职责不清，根本无人监管，存在很大安全隐患。

办理提案的具体建议：

希望政策立法，建立汽车电子档案追踪机制，强制规范汽车拆解行业健康快速发展，拆解设备先行，开启百亿市场需求。规范管理，保障安全。