同志们：
 
    我们这次主席会议专门听取了各专门委员会和办公厅关于今年工作安排的汇报。刚才，各位副主席结合各专委会的工作要点讲了很好的意见。请各专委会按照今天会议的精神，进一步调整、充实、细化今年的工作安排，并认真组织实施。前不久闭幕的自治区政协十届四次会议，对今年的工作作出全面部署，对加强专委会自身建设也提出了明确要求。下面，我就做好专委会工作和加强学习问题讲讲意见。
 
    一、认真做好专委会工作
 
    政协专门委员会工作是政协工作的重要基础，是政协履行职能的重要方式。专门委员会是在常务委员会和主席会议领导下，组织委员进行经常性活动的工作机构，是政协广泛联系委员和各界人士的桥梁和纽带，是把政协委员的个别优势转化为政协工作整体优势的重要载体。政协全体会议、常委会议、主席会议提出的任务，主要是依托各专门委员会和办公厅组织广大委员来完成。从这个意义上来说，专门委员会是组织委员开展调查研究、学习座谈、建言献策、团结联合等经常性活动的工作部门。每年常委会向全委会作的工作报告中，专委会的工作成果占了较大比重。全委会议和常委会议的大会发言、重要提案、建议案不少是专委会的调研成果。因此，专委会工作是整个政协工作十分重要的组成部分。做好专委会工作，对于人民政协提高履职水平，充分发挥作用具有重要意义。只有专委会把工作做好了、搞活了，整个政协工作才会有可靠的基础，才会不断提高履行职能的整体实效。
 
    近年来，各级党委、政府对人民政协工作的重视支持力度不断加大，政协专门委员会的工作也更加活跃，形成了不少好传统，在调整、设置专委会方面，在开展专题调研、视察、提案、反映社情民意工作方面，在加强专委会与党政对口部门的联系方面，在专委会自身建设方面，都积累了丰富的经验。这些好经验，既是长期形成的宝贵财富，也是专委会工作必须坚持的重要原则。在新的一年里，我们必须提高对专委会重要地位和作用的认识，  以高度的责任感和使命感，进一步改进、深化和活跃各方面的工作，不断提高专委会工作的质量和水平，努力在提高履职实效上取得新进展。
 
    要不断强化大局意识。围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能的重要原则，也是专委会发挥优势、开展工作的基本前提。我们要自觉把专委会工作放到自治区党委、政府的工作全局中去谋划，放到政协工作的全局中加以部署，紧紧围绕中心议大事、抓大事、办大事。当前，要紧紧围绕实施自治区“十二五”规划，围绕促发展、惠民生、保稳定，组织和发挥政协各专委会和广大政协委员的智力优势，集中力量搞好调查研究、专题视察和专题议政，为党委政府科学决策、民主决策、依法决策提出高质量的意见和建议。
 
    要切实突出工作重点。提案工作是政协的主要工作之一，必须举全区之力来办好。在工作中，要突出抓好六个重点环节。一是更加重视提案质量，不断提高提案的针对性和实效性；二是更加重视会议提案与经常性提案相结合，进一步发挥好提案的基础性、经常性作用；三是更加重视个人提案与集体提案并重，切实发挥集体智慧和集体成果的作用；四是更加重视政策体制机制层面的提案，努力提高提案的层次和水平；五是更加重视以科学程序保证提案办理取得实效，着力提高委员的满意度；六是更加重视党政领导和党政部门、主席会议成员和专门委员会齐抓共办提案，不断增强提案办理的合力。把这六个重点环节抓好了，我们的提案工作就能在促进全区经济社会发展中发挥积极作用，就能提升到一个新的水平。
 
    要充分发挥政协委员的主体作用。政协委员是履行政协职能的主体，政协的最大优势在于政协委员。只有把委员的积极性充分调动起来，政协工作才会有活力、有成效。专委会工作必须着眼于充分发挥委员的积极性、主动性和创造性，  自觉做好各项服务工作。要按照自治区政协关于充分发挥委员作用的实施意见，把发挥委员的主体作用当作一项基础性工作来抓，牢固树立为委员服务的意识，着力提高专委会活动的委员参与度，推动委员活动的经常化、制度化。要不断丰富专委会活动的内容和形式，注意发挥委员专长，激发委员活力，探索发挥委员主体作用的有效途径。要认真对待委员的意见建议，建立办理委员意见的制度和机制，及时反馈，认真落实，激发委员对政协工作的参与热情和创新能力。要通过经常组织委员参加调研、视察等活动，为委员履行职责提供平台。要同委员保持经常性联系和沟通，定期或不定期召开情况通报会、委员座谈会、形势报告会，向委员通报有关情况，聆听委员的意见和建议，为委员知情参政创造条件。各专委会确定的调研课题，应及时向不直接参与调研的政协委员通报，并鼓励他们就地开展调研活动。各专委会组织到各盟市的调研或视察活动，应走访看望委员，条件允许的情况下还要尽可能吸收当地政协委员参加。总之，要通过开展形式多样的经常性活动，全力为委员知情参政、履行职责搭建平台，努力改变委员一年只参加一次全委会议的状况。
 
    同时，还要注意发挥委员的界别作用。重视发挥界别作用，是政协工作的突出特点。人民政协集中了各个界别的代表人士，政协的工作离不开界别作用的发挥。要以政协例会为平台、以提案为手段、以反映社情民意为渠道、以专门委员会为依托，充分发挥界别作用。刚才汇报有些专委会已经成立了界别活动小组，实际上盟市政协已走在我们的前面，这种作法很好，值得学习和借鉴。我们一定要依托专委会，发挥好界别的作用，推动政协工作在创新中不断前进。
 
    要着力提高专题调研的实效。专题调研是履行政协职能的基础环节，是专委会组织政协委员参政议政、调动委员积极性的有效形式，也是活跃政协工作的重要途径。刚才，各专委会在汇报中已经确定了赴盟市开展13次调研活动，赴区外考察10次，主席会议将要综合大家的意见，在近期下达调研视察计划。希望各专委会要按照自治区政协十届四次会议和主席会议的统一部署，结合自身的专业特点，把调研活动开展好。在这里，我就搞好专题调研强调几点：一是选题要准。就是紧紧围绕党委、政府的中心工作，围绕社会的民生热点，通过横向纵向切实把握好调研方向，确保选题的准确。二是方式要活。就是灵活安排调研时间，详细制定调研提纲，形式多样地听取意见，确保调研工作有效开展。三是队伍要专。就是以专委会为主，各界别人士配合，邀请对口职能部门，挑选有专业水平的行家参与，组成精干的调研组，务求意见建议符合专业要求和实际情况。四是成果要实。就是在形成调研材料时要反复征求相关部门、专家学者的意见，力争体现前瞻性和实效性，努力提交有见地、高质量的调查报告，为常委会议专题议政打好基础。同时，要注重加强同各党派团体、各盟市政协的协作配合，做到横向互动、上下联动、交流经验、取长补短，围绕共同关心的课题，开展联合调研，进一步提高调查研究的质量，整体推动专委会工作。要加强跟踪反馈，注重对外宣传，更加有效地促进政协意见、建议的转化，使政协的调研成果能够在党政决策中发挥应有的作用。
 
    要努力创新专委会工作机制。适应新形势新任务的要求，坚持与时俱进，努力在工作思路、工作方法上创新，使专委会工作更富活力，更有成效。一是专委会之间要树立全局观念，搞好统筹安排，协调一致，密切配合，发挥政协组织的整体功能。二是专委会工作要主动促进自治区党委办公厅、政府办公厅关于《内蒙古自治区党政有关部门与政协专门委员会对口联系制度》的贯彻落实，积极主动地与党委、政府对口部门加强联系和沟通，使工作更加富有实效。三是着力完善工作力量整合机制，包括探索专门委员会、各盟市旗县政协、各党派团体和各界别的力量组合机制，充分调动共同参与调研活动的积极性。要探索上下级政协之间的工作联动，共同开展相关课题的调研活动，形成工作合力和社会影响。要完善专委会的主动互动交流机制，积极利用外部资源和力量，不断提高参政议政的质量，扩大政协的影响。    
 
    政协党组和主席会议要更加重视专委会工作，进一步加强对专委会的领导，听取专委会专题调研情况的汇报，专题研究专委会工作，加强对专委会工作的督促检查，促进专委会工作不断改进和加强。各位主席会议成员要加强对专委会工作的领导，及时解决专委会工作中的突出问题。办公厅要加强与专委会的协调配合，全力支持专委会的工作，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的政协工作队伍。
 
    二、进一步加强学习
 
    做好新形势下的政协工作，必须高度重视学习、切实抓好学习。由于知识更新加快，我们过去无论在什么岗位上工作，原有的知识都已远远不够用。现代人才学中有一个理论叫“蓄电池理论”，认为人生只充一次电的时代已经过去，只有成为一块蓄电池，进行不间断地、持续地充电，才能不间断地、持续地释放能量。农业经济时代，一个人7至14岁左右在私塾学堂里接受教育就够用一辈子；工业经济时代，人们一般从6至22岁接受正规教育，基本上也够用；知识经济时代，教育、学习已扩展到人的一生，只有终身接受教育、终身学习，才能培养成完善的人，才不会被日趋激烈的竞争所淘汰。一个人如此，一个组织、一个政党、一个民族也是如此。当前，随着中国特色社会主义事业的发展，人民政协的地位和作用日益重要，工作领域不断拓展，工作内容不断深化，工作方式不断创新，履行职能时需要研究的课题越来越多、涉及的知识面越来越广，工作要求越来越高。在这种情况下，加强学习已经成为我们适应形势任务变化、发挥好政协职能作用的决定性因素。只有不断学习、善于学习，科学掌握和运用一切新思想、新知识、新经验，才能更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做到建言有理有据、立论可行可用，参政参到点子上、议政议到关键处，也才能充分发挥政协组织的政治优势，为党和国家的工作大局服好务。中共十七届四中全会明确提出了建设马克思主义学习型政党的战略任务，  目前正在全党大兴学习之风，掀起学习热潮。中国共产党作为执政党，始终在不断地学习，建设学习型政党。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，各民主党派作为参政党，也都要与时俱进，不断地加强学习。否则，协商水平就不会提高，监督能力就不会增强，参政议政作用就得不到充分发挥，就会直接影响中国共产党领导的多党合作事业的健康发展。我们必须充分认识加强学习的重要意义，大力弘扬人民政协重视学习、加强学习的优良传统，把学习作为一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。大家在政协工作，虽然位置比较超脱，但肩负的责任重大。一定要牢固树立终身学习的理念，不断地充实自己、完善自己，提高素质、增长本领，履行好职责，努力做称职的政协机关干部和政协委员。努力通过学习来修身，通过学习来立德，通过学习来增智，通过学习来涵情。
 
    加强学习，既要立足本职工作突出学习重点，也要广泛涉猎各方面的知识，努力做到“专”与“博”的统一。人的学习追求应当是无止境的，但人的精力是有限的，正所谓“吾生也有涯，而知也无涯”。我们在政协机关工作的同志，在加强人民政协理论和统一战线理论学习的同时，还要切实抓好以下几个方面的学习。
 
    一是坚持不懈地学习中国特色社会主义理论体系。理论是管根本、管全局、管长远的，理论上成熟是思想上政治上成熟的基础，理论上清醒是思想上政治上清醒的前提，理论上坚定是思想上政治上坚定的保证。只有不断地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，才能保持政协工作的正确政治方向，不断开创人民政协事业的新局面。我们要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，系统地掌握中国特色社会主义理论体系，切实做到真学、真懂、真信、真用。特别要持之以恒地学习贯彻科学发展观，不断加深对科学发展观的理解和认识。科学发展观是中国特色社会主义理论的最新成果，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是推动人民政协事业发展的重要指导方针。我们要通过持续、深入地学习，结合发展着的实践，准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，切实把科学发展观的要求贯彻落实到政协工作的各个方面和各个环节。
 
    二是认真学习党和国家的大政方针。随着国际国内形势的发展变化，党和国家一系列重大方针政策不断地丰富、完善和调整，我们必须不断地认真学习领会，结合政协工作实际抓好贯彻落实。当前，我们要重点抓好中共十七届五中全会精神的学习贯彻。中共十七届五中全会，是在我国全面建设小康社会的关键时期召开的重要会议，是一次总结过去、规划未来、明确发展方向和奋斗目标的重要会议。学习贯彻好中共十七届五中全会精神，对于我们继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重大的意义。我们要把学习贯彻中共十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，深刻领会精神实质，准确把握科学内涵，  自觉围绕党和国家的大政方针谋划和推动政协工作。
 
    三是全面学习自治区党委、政府的决策部署。“十二五”时期，是我区加快推进富民强区进程、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。去年11月份召开的自治区党委八届十三次全委会议，审议通过了自治区“十二五”规划建议。今年1月召开的自治区十一届人大四次会议，审议通过了《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，确定了我区未来五年经济社会发展的指导思想、发展目标和重点任务。在“十二五”时期，  自治区党委、政府要围绕改变内蒙古欠发达状况这项根本任务，突出科学发展主题，贯穿加快转变经济发展方式主线，坚持富民与强区并重，着力在抓发展、调结构、惠民生、促开放、保稳定等方面下功夫、见实效。人民政协要充分发挥作用，履行好各项职能，必须认真学习自治区党委、政府推动经济社会又好又快发展的各项决策部署，全面了解掌握党委政府的工作思路是什么，领导同志关注的重大问题是什么，最需要政协做的工作是什么。只有这样，政协工作才能坚持围绕中心、服务大局，把握和跟上党委政府的工作重点和工作节奏，与党委政府的工作合拍合力，努力为推动自治区经济社会发展作出应有的贡献。
 
    四是广泛学习各方面的知识。在政协工作的同志，无论来自党政机关还是其他行业，都在各自的工作领域有专长、有优势，在长期的实践中积累了宝贵的经验，这是我们做好政协工作、履行好政协职能的重要前提条件。但我们也必须看到，政协工作政策性、理论性和实践性都很强，涉及的领域非常广。因此，我们除了学习党的理论和路线方针政策，学习政协的基本知识外，还要广泛涉猎政协履行职能所需的各方面知识，包括哲学、历史、经济、法律、金融、科技以及现代管理知识等，不断地完善知识结构，丰富自己、提高自己，努力做到一专多能。
 
    学习就其方法来说也是一门学问，就是说会不会学习，学习能力如何。联合国教科文组织埃德加·富尔先生预言：“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人”。学习要讲究方法，注重实效。这里，我就如何学习谈点认识和体会，与大家共勉。第一，要潜心钻研理论。学习理论一定要发扬“钻”劲，刻苦钻研，锲而不舍，百折不挠，下真功夫、苦功夫、细功夫，真正把重大理论问题搞清楚、弄明白。要增强理论学习的系统性。中国特色社会主义理论是同马克思列宁主义、毛泽东思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，必须系统地而不是零碎地、深入地而不是肤浅地、联系实际地而不是教条式地学习和掌握这一科学理论体系。要把握马克思主义理论精髓。马克思主义的立场、观点、方法，贯穿于马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系之中，是马克思主义科学思想体系的精髓所在。我们学习理论，关键要学会用马克思主义的立场、观点、方法来观察问题、分析问题、解决问题。第二，要深入开展调研。开展调查研究、弄清实际情况，是做好政协工作的重要基础，也是加强学习的有效途径。学习必须紧密联系实际，做到知行合一，理论与实践相结合。学习理论、学习知识，光读书看报不行，必须联系实际，提高理论指导实践的能力。古人讲，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，说到底就是要“说话”，就是要发表意见、提出建议。要提出有价值的意见和建议，必须加强调查研究，没有调查就没有发言权。我们每年都要确定一批重大调研课题，深入基层、深入实际、深入群众开展调查研究，注重总结实践经验，及时发现新情况、新问题，努力为党委政府提出高水平的决策建议。第三，要善于思考问题。“学而不思则罔，思而不学则殆。”书本上的东西是别人的，要把它变成自己的，离不开思考；书本上的知识是死的，要把它变成活的，为我所用，  同样离不开思考。学习的过程实际上是一个不断思考认知的过程。爱因斯坦说：“学习知识要善于思考、思考、再思考，我就是靠这个方法成为科学家的。”在学习中，我们一定要善于思考、勤于思考，带着问题学习，养成边学习边思考的习惯。这无论是对我们培养良好的学习兴趣、提高学习的实际效果，还是对研究解决现实中的一些重大问题，都是大有好处的。
 
    同志们，当前人民政协面临的形势很好，承担的任务很重。我们要在自治区政协党组和主席会议的领导下，以科学发展观为指导，扎实工作，奋发努力，开拓进取，努力使自治区政协专委会工作在新的一年里再攀新高峰、再创新业绩。