王果香
作者系鄂尔多斯市政协副主席，鄂尔多斯市防治沙漠化协会会长
今天，我们汇聚一堂，隆重纪念人民科学家钱学森院士归国50周年暨沙产业草产业理论研讨会，很有意义。在此，我代表鄂尔多斯市防治沙漠化协会向参加会议的各位领导、各位专家学者和与会代表，表示衷心的感谢，祝各位代表与会期间身体健康，工作顺利！
钱学森院士曾在美国学习工作整整20年。归国50年来，钱学森院士以对祖国、对人民、对中国共产党的无限忠诚，用其毕生的工作，殚精竭虑，实践着自己的诺言。
在领导国防科技工作期间，钱学森经常深入地处沙漠戈壁的试验基地。那里自然条件的恶劣，人民生活的艰辛，给他留下了深刻的印象。退出领导岗位后，他还牵挂着生活在那块土地上的人们，思索着如何用科学改变那里的环境。通过对沙漠的考察发现，只要用科学技术来经营管理沙漠，用新的理念治理和利用沙漠，就能变害为利，造福人民。1984年，钱学森应邀在中国农科院作学术报告时第一次系统地提出并阐述了沙产业、草产业理论，并预言创建农业型的知识密集型沙产业、草产业。将是21世纪在中国出现的第六次产业革命。钱学森院士的沙产业草产业理论强调，要突破传统农业的简单的生产模式，通过生产体系和产业化生产链，以阳光为直接能源，利用生物来进行高效益的综合生产。实践这一理论的技术路线是“多采光，少用水，新技术，高效益”，因此又被称为“阳光产业”理论。他说：“我国沙漠和戈壁大约16亿亩，和农田面积一样大。沙漠戈壁并不是什么也不长。”“沙漠和戈壁的潜力远远没有发挥出来。”“沙产业就是在‘不毛之地’搞农业生产，而且是大农业生产。这可以说是又一项‘尖端技术’！”
今天，我们追溯着这位人民忠诚科学家的思想，重温钱老的这些创造性理论。特别是总结和回顾在这一理论指导下沙产业草产业的发展历程使我们更加感到钱老这一理论的重大现实意义。
鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部，西、北、东为黄河所环绕，辖7旗1区，面积868万平方公里，人口1395万，年降水量150—300毫米，年蒸发量2000—3000毫米。境内毛乌素沙地、库布其沙漠占全市总面积的48％，丘陵沟壑区、干旱硬梁区占总面积的48％。年平均向黄河输入泥沙达到16亿吨，占黄河上中游地区入黄泥沙的1/10。恶劣的生态状况，不仅制约了本地区经济社会的稳定发展，而且严重威胁着华北和黄河下游地区的生态安全。
长期以来，我市历届党委、政府将生态建设作为最大的基本建设来抓，坚持不懈地开展生态保护与建设。特别是实施西部大开发战略以来，我市抓住国家重点支持生态建设的历史机遇，乘势而上，艰辛拼搏，实现了生态状况由严重恶化到整体遏制、局部好转的历史性转变。截止目前全市流沙面积为142万公顷，比1977年减少135万公顷，流沙减少面积占流沙总面积的51％；全市有林面积已达132万公顷，比2000年增加27万公顷；森林覆盖率达1518％，比2000年提高了302个百分点，尚有67万公顷未成林地将陆续进入资源档案；草场植被明显恢复，林草盖度由过去的20—30％提高到现在的70％以上；有133万公顷草场、40万公顷农田得到了防护林保护，133万公顷风沙危害面积得到了初步治理和控制。生态状况的改善，促进了农牧业产业结构的优化，畜牧业占一产比重达到50%，牲畜头数由2000年的500万头（只）增加到目前的1393万头（只）；与2000年相比，在耕地面积减少8万公顷的情况下，粮食产量增加了4亿公斤；全市农牧民收入达到3908元，比2000年增长593％，其中来自林沙产业的收入人均达到413元。
鄂尔多斯的生态建设发生了前所未有的变化，鄂尔多斯在大力建设生态环境的同时，始终坚持林沙草产业的发展，依托生态建设所形成的丰富林草资源，用产业化的思路指导防沙治沙，以工业化的思维调整林沙草产业结构，积极实施“反弹琵琶，逆向拉动”战略，鼓励各地大力发展柠条、沙柳、沙棘、枸杞、杏仁、速生丰产林六大林沙产业基地，将生态建设与保护，发展地方经济和改善群众生产、生活条件，提高农牧民收入有机结合起来，较好地解决了由于忽视经济效益而导致建设成果难以巩固的问题，探索出一条沙漠增绿、农牧民增收、企业增效、地方增税的成功之路。全市现已形成东达、昊派林纸一体化，宏业、天骄人造板，通九、华森饲料加工，天骄、高原饮品，碧森种业等规模以上林沙（草）产品加工企业30多家。依托生态建设，开辟了库布其响沙旅游、恩格贝沙漠生态旅游、成吉思汗陵园林景观旅游等20多个旅游景区。到2004年底，全市的林沙草产业年产值达68亿元，年创利税14亿元。林沙产业的发展，为防沙治沙、退耕还林、退牧还草、天保等重点工程后续产业的发展探索出了有效的途径。林草资源加工利用的逆向拉动和出售原料的利益驱动，使广大农牧民找准了生态建设与改善生产、生活的结合点和切入点，实现了绿富同兴，良性互动。
从实践中我们也深刻地体会到，大力发展沙产业草产业，是促进资源合理开发利用的根本措施，是推动农牧业综合开发和生态建设的有效途径，也是沙漠地区实现全面建设小康社会目标的一条新路。钱学森院士创立的沙产业草产业理论具有发展战略的前瞻性，科学内涵的整体性，跨行业，跨学科的关联性，综合利用、节约再生、和谐高效、平稳运作的可持续性，完全符合科学发展观的要求，完全符合鄂尔多斯地区的实际。
鄂尔多斯市已经涌现出亿利资源、东达蒙古王、伊泰生物高科、天骄等一批致力于林沙草产业的先进典型。这些都是钱学森沙产业草产业理论在鄂尔多斯市的实践的实际例子，他们在这个风沙干旱地区、弘扬奉献精神防治沙漠化，应用现代技术开发沙产业，他们用自己的实际行动证明了钱学森院士的创建农业型的知识密集型沙产业草产业理论，这将是21世纪在中国出现的第六次产业革命。
鄂尔多斯市能形成特殊的沙草产业企业家军团，是鄂尔多斯特有的地理、自然、资源环境和鄂尔多斯企业家们深入学习领会钱老沙草产业理论所在。他们在这个特殊产业的初期没有多少利润的基础上，还坚持不懈，咬着牙干，主要是鄂尔多斯市政策引导的环境造就，市委、市政府创造了一个宽松的政策环境，使企业家有了积极性。鄂尔多斯市初步形成了全社会参与、多元化投资的新格局，使鄂尔多斯生态建设呈现出治理主体由集体、国家为主向社会各界多元化转变，由简单行政命令为主向政策引导和机制激励转变。亿利、伊泰、恩格贝、东达、北京新田等50多家企业投资3亿多元参与生态建设，建设规模达到19万公顷。
我们应深刻认识到，广大沙区要实现可持续发展，绝不能以牺牲生态为代价换取经济发展，绝不能以短期利益损害经济社会的长远发展，必须坚持以人为本，走科学发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展与人口、资源、环境的协调，实现人与自然的和谐相处。
防沙治沙，改善生态环境，要抓好“防”、“治”、“用”三个环节。“防”是核心，“治”是重点，“用”是动力，我们要做好“防”、“治”的同时。在“用”上下大力气。防沙治沙的出路在于“用”，大力发展林沙草产业，合理有效利用林沙草资源是树立落实科学发展观的必然选择，是深化、宣传和践行钱老“知识密集型产业”的客观表现，是拉动生态建设、调整农牧业产业结构、带动农牧民增收、转移农村人口的重要载体，是实现生态文明的经济动力，是生产发展、生活富裕的物质基础。事实证明，一个健全完整的林业应该是生态和产业协调发展的林业，没有产业的林业是一个没有活力的林业、缺乏后劲的林业，没有产业的大发展也就没有林业的大发展，鄂尔多斯市今后要把建设完备的林业生态体系和发达的林业产业体系作为林业工作的两大目标，这既是林业服务“三农”的着力点，也是搞活林业行业的支撑点。我们将目前大规模的防沙治沙工作与林沙草产业结合起来。寓治理于产业中，寓产业于治理之中，要用钱学森院士的“只是密集型产业”理论为指点，大力发展，强力推进林纸一体化、人造板精深加工、饲草料精加工、绿色饮品、生态旅游等五大优势产业，并按照资源的集聚，形成合理的产业体系和区域格局。要牢固树立产业大循环理念，以产业化的思路指导林业生态建设，以工业化的思维调整林沙草产业结构，尽快形成以林草资源培育为基础，以精深加工为带动，以科技进步为支撑的林沙草产业发展新格局。要聚集生产要素增加科技含量，延伸产业链，提高产业附加值，大力培育名牌产品和龙头企业，实现林沙草产业的优化升级。根据鄂尔多斯市及周边灌木资源存量和发展趋势，要初步形成林沙草产业六大体系：一是人造板体系，在稳定发展高密度纤维板、刨花板的基础上，重点开发高附加值的绿色环保下游产品；二是制浆造纸体系，研发各类高档包装、办公和新闻用纸；三是饲草料加工体系，为现代农牧业提供配方科学、营养丰富、货源充足、价格低廉的饲草料；四是饮品、药品、保健品体系，要扩大规模，打造品牌，提升档次，增强市场竞争力；五是科技体系，以鄂尔多斯市通用航空公司、鄂尔多斯市碧森种业公司为基础，为林业生态建设提供强有力的科技支撑；六是生态旅游体系，围绕成吉思汗蒙古民族文化，生态科考（指萨拉乌素生态旅游区）、沙漠探险等旅游资源，实现一、二、三产业的良性互动。
诚然，当前我们所搞的沙产业、草产业还是初级的，离钱学森院士倡导的“知识密集型产业”，“阳光产业”，即以现代技术高效转化太阳能为目标的“绿色”大农业尚有一定的距离。因此，沙产业、草产业中的科学技术问题及更深远的发展前景也有必要加以探索和深化。
为了大力发展“知识密集型”的林产业、沙产业、草产业，我们要做到“加快三个转变，推进三个创新，着力三个提升”。三个转变：一是从偏重数量扩张向数量、质量并举转变，二是从注重本地市场向开拓外地市场转变，三是从单纯自我发展向借助外力发展转变。三个创新：一是制度创新，二是模式创新，三是技术创新，必须深刻理解领会钱老的产业理论内涵。三个提升：一要提升产业集约化经营水平，改变小打小闹的思想意识，树立大产业的观念，用集约化和循环经济的理念谋划产业发展，努力实现生产的标准化，市场经济手段的现代化；二要提升产业的整体竞争力，牢固树立质量意识、品牌意识，加强行业自律，避免无序竞争；三要提升产业的区域合作能力，注重整合资源优势，增强产业辐射作用，构建营销网络。实践证明，无论林业发展到什么阶段，面临着什么样的形势，加快产业发展始终是林业工作的一项基本任务和主要目标。我们要坚持不懈地抓住沙产业、草产业这两大产业，真正建设成知识密集型的沙产业和草产业，我们的社会主义现代化建设就会迈上一个新台阶，生态环境也得到改善，广大沙区农牧民的生产、生活走上可持续发展道路。
以上是我们对钱老沙产业草产业理论的一些粗浅认识和鄂尔多斯市林产业、草产业、沙产业发展实践的一些体会，与大家共同交流探讨，若有不妥之处请大家批评指正。
今天的鄂尔多斯，已经发生了巨大的变化，鄂尔多斯的各项事业蒸蒸日上，发展快速，鄂尔多斯已绿色荡漾。希望与会的代表们到鄂尔多斯走走，看看，领略鄂尔多斯璀璨的文化，感受浓郁多彩的民族风情。同时，也真诚地希望大家对我们的工作多提宝贵意见，为我们更好地开发林产业、沙产业、草产业，深刻理解领会钱老的第六次产业革命理论的伟大意义，以新的实践开拓新思路，开创新局面！
