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2008年5月29日上午，自治区政协十届二次常委会议举行大会发言。先后有八位同志在会上发言。
自治区政协主席陈光林，副主席郭子明、王长聚、娜仁、郑福田、牛广明、肖黎声和秘书长陈毅民出席会议。自治区党委常委、统战部部长伏来旺，自治区副主席刘新乐，全国政协常委包俊臣，全国政协常委、自治区工商联主席田震也参加了发言大会，并在主席台就座。会议由自治区政协副主席董恒宇主持。
大会发言以十七大、十七届二中全会和全国“两会”精神为指导，围绕推进向北开放、加强生态建设、完善我区农村牧区三级卫生服务网络体系、促进区域经济发展、搞好节能减排、做大做强稀土产业等有关促进我区经济社会协调、可持续发展的问题建言献策。
自治区政协副主席王长聚发言的题目是《关于推进我区向北开放的建议》，他强调，当前在国家和自治区的重视和扶持下，我区向北开放取得了显著成效，站在了一个新的历史起点上，但与此同时，也面临着实际成果对生产总值的贡献还不够大、口岸设施建设还比较滞后、边境地区产业结构尚需加快调整、横向之间竞争日趋激烈等诸多挑战。应不断加强学习，深化认识，进一步提升向北开放的战略地位；加大政策资金扶持力度，促进口岸设施的进一步完善；通过优化口岸经贸结构、通关环境和建立双边长效磋商协调机制，为口岸发展创造良好的对外开放环境；进一步重视自由贸易区战略研究，首先可先向国家建议建立满洲里和二连浩特综合保税区；同时要大力发展加工业、旅游业等第三产业，积极推动企业“走出去”和“引进来”；以改革开放30周年和沿边开放20周年为契机，进一步总结向北开放的经验，切实做好向北开放这篇大文章。
二连浩特市政协副主席额尔登毕力格以《利用口岸独特优势加快向北开放步伐》为题作了发言，他指出，二连浩特市切实实施“走出去”战略，积极为“走出去”企业搭建平台、做好铺垫、当好向导、搞好服务，向北开放步伐明显加快。新形势下，应继续解决口岸基础设施建设相对滞后、铁路运输不畅等问题，积极推动建立境外经济贸易合作区，〖JP2〗开发建设第二水源地，加快建设二连机场，以适应二连浩特市深入实施向北开放战略的需求。
赵志华常委的发言题目是《推进人民币区域化有利于进一步向北扩大开放》，他说，人民币区域化，为我区与周边国家的边境贸易提供了更加便利的计价结算工具。需要进一步统一出口退税政策，以扩大进口为重点缓解对外贸易顺差过大问题；在支持购汇境外投资的同时，规范用人民币进行境外投资；积极推动商业银行开办外币兑换业务，加快开通境外人民币银行卡业务，从而为促进我区边境贸易的发展提供有力保障。
扎布常委围绕实施天然林保护工程后续政策发了言。他说，作为国家实施天然林保护的一项重要政策，天保工程实施十年来取得了显著的成效，在维护内蒙古大兴安岭森林系统的过程中发挥了重要的作用。建议通过建立长效机制、支持林区发展替代产业、着力改善民生、明确职能与定位等措施，切实落实好实施天然林保护工程的后续政策。
卢计成常委围绕我区农村牧区三级卫生服务网络体系建设发了言。他在分析我区农村牧区三级卫生服务网络体系建设的现状后指出，配置不合理、投入不足、管理体制不顺、卫生改革滞后、三级网运行活力不足等是当前面临的主要问题。因此，应进一步深化改革，强化建设和管理，提高新农合保障水平，完善农村牧区卫生服务体系。
自治区政协人口资源环境委员会孟志毅主任在题为《全面推进合同能源管理，大力发展节能服务产业》的发言中谈到，作为一种全新的节能减排项目投资机制，合同能源管理模式在北美、欧洲得到普遍实施，也备受国家的重视和支持。去年，我区企业进行了一些节能项目技术改造，但仍与其它省市有一定差距。建议自治区积极做好我区节能中长期规划，进一步加大政策扶持力度，规范节能服务产业发展的行为，大力扶持若干大型节能服务公司，使节能服务产业在我区壮大成长，切实推动内蒙古经济的又好又快发展。
李国俭常委以《设立产业投资基金，促进区域经济发展》为题发了言。他认为，我区矿产资源禀赋独特，储量丰富。设立矿产资源产业投资基金，对于推动我区矿业产业走上可持续发展道路，把我国建设成为21世纪重要的矿产资源战略接续基地，具有积极的意义。因此，有必要将矿业基金的设立工作列为自治区重要工作之一，成立自治区产业基金领导小组，积极推动基金的设立、报批，确保此项工作顺利进行。
马永茂常委围绕做大做强稀土产业问题指出，我区特别是包头市有着得天独厚的稀土资源优势，是全国重要的稀土产品生产基地。针对当前稀土行业运行过程中出现的一些新情况、新问题，就做大做强我区稀土产业提出五点建议：一是组建内蒙古稀土原料公司；二是大力发展稀土高新技术产业；三是进一步提高稀土产业集中度；四是以稀土应用为龙头，带动整个稀土产业的发展；五是强化稀土生产的环保治理，实现稀土产业的可持续发展。 |
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