1月22日驻内蒙古饭店自治区十届政协委员小组讨论情况

    1月22日上午，第10讨论组（经企界一）委员继续围绕《政府工作报告》展开讨论。现将讨论情况简报如下：
 
     丁锡成（列席）：2007年汇总地方财政一般预算收入，中央补助收入和上年财政结余以及调入资金，全区总财力为1260.8亿元，总支出为1266亿元，比上年增加351亿元，增长38.4%，财政收支取得十分可喜的成就。财政收支呈现的几个特点是：①“十五”以来内蒙古财政收支呈快速增长趋势。从2001~2007年内蒙古财政总收入由163.3亿元增加到1010亿元。财政支出由336亿元增加到1266亿元。超亿元的旗县由2000年的27个增加到32个；②各地区财政收入不平衡。东西部差距太大；③“三农三牧”作为支援的重点。2007年全区粮食总量达350亿斤，牧业年度牲畜存栏突破1亿头（只）。2007年财政支农支牧资金108.4亿元,比上年增加28亿元,增长 28.6%;我区财政收入占CDP的比重较低,在全国31个省市区的排列顺序居中等偏下。
 
     郭明社：内蒙古经济跨跃式增长的五年，已成为投资的沃土，各家银行纷纷而来，银行是有风险的行业，必须谨慎从事，经济发展与风险投资并不对立；银行主要是要判断风险在哪里，如何避开风险，变不利因素为有利因素，才可以做到互利双赢，也就是说风险是可以控制的。
 
    李文进（列席）：建议在财政收入快速增长的同时，要保持清醒的头脑，看到快速增长中存在的问题和风险，从而及早采取措施加以防范和化解，以实现财政的可持续发展。目前，财政收入增长中，必须重视旗县可用财力，必须重视非税收超常增长的问题。要进一步规范转移支付制度，采取更加科学、规范和公开透明的转移支付制度，切实把资金落到实处，用在促进地方经济协调发展上。在财政收入高速增长的时期，要花好用好每年财政超收部分资金。在自治区人大等监督部门的监督下，把2007年超收的301亿元资金大部分用到解决民生问题和社会公益事业发展上。
 
    姜月忠：内蒙古的快速发展被媒体称之“内蒙古现象”，但应该看到美中不足。靠区位、地缘优势和资源丰富优势，这几年发展很快，但社会发展相对落后，改善人民生活水平，提高收入，将成为今后五年工作任务之一，建议；①从发展战略规划上，落实中央发展战略方针，促进和谐内蒙古建设：②从资金分配调整重视的程度，政府要有政策发展导向，以推动社会和谐的发展；③政事分开，政企分开，推动社会事业、产业有序发展。要明确市场的责任，该政府承担的政府管，该市场化推向市场，优胜劣汰；④选择有条件地区做社会保障的试点单位，取得经验以后在全区推广。
 
    向  东：应鼓励新的增长方式发展的企业，如文化产业，贵州有刘三姐，云南有云南印象等，但内蒙古至今尚无这样的文化产业。要建立文化大区，内蒙古应该利用自己的方式打造自己的文化品牌，开发自己的文化资源，广泛宣传，达到热爱内蒙古、宣传内蒙古的目的。政府应有这样的政策导向，这项产业不仅仅有税收贡献，还能传播民族文化，共建社会主义和谐大家庭。
 
    我们应该充分重视开发民族文化的潜力，使之形成新的产业。
 
    

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