1月14日下午,第一、二、三、四、五、八、十三讨论组围绕提案工作进行了的热烈讨论。大家一致认为,过去一年来,提案工作为增进各民族团结、构建和谐社会,促进自治区经济全面发展做出了贡献。大家针对提案工作中存在的不足,提出了诚恳的意见和建议。
简贵来、渠绍春 提案工作报告中多次提到推动东北老工业基地区域经济发展,非常好。但提案工作从提出到落实非常重要,要从“答复”转为“落实”。这将有利于增强参政议政的力度,提高委员的积极性,使政协工作更务实。提案工作应该有更加明晰的方向性,多提老百姓关注的提案。建议将自治区各行业基本情况统计资料提供给委员,这样会提高委员提案的质量和数量,使提案更具有真实性、可行性。
郜丰平 提案工作报告短小精干,实事求是,表述准确。提案办复率达到99.1%,涉及的问题解决或基本解决的占立案总数的31.5%,了不起。说明政协委员的提案引起了政府各部门的高度重视,提案更加贴近实际,贴近国计民生。提案质量不断提高,与政协委员进一步了解国家政策,对提案工作抓得紧是分不开的。
包庆贺 提案是政协工作的生命线。今年提案量增加了40%,数量上提高了很多,但有价值、有见地、动脑筋的提案并不多。有人写了十几个提案,以多取胜,但很浮浅。优秀提案的评选不应根据数量,应以质量高低为标准。写作之前,必须深入调研,反映出问题的实质,不要千篇一律,草率出手。一年哪怕研究一个问题,研究透,这样的提案才能起作用、受欢迎。另外600多份提案才产生20份优秀提案,数量太少、比例太低,有很多好的提案没有选上,激励作用没有起到。应有一个评定的标准,经过委员们讨论通过,让大家认可。
陈庆春 提案工作有很大突破,围绕自治区经济建设的重大问题,提了很多高质量、有价值的提案,为自治区经济建设建言献策。提案办理方面,办复率有很大提高。但目前存在的问题是,有的提案答复存在“公文式”,一个提案有3、4个单位答复,一家答复一个样,最终问题没有得到解决。例如,去年我写的《关于落实农垦系统民办教育中已被择优选择为公办教师待遇的提案》引起自治区主席杨晶同志的重视, 自治区人事厅厅长亲自审签,给了圆满的答复。但达茂旗政府至今没有解决落实,这样的问题如何解决?
白光琴、陆永德、苑德存、臧宪凌 政协的提案应该受到重视。现在承办单位应付提案的现象较多,期待此类情况不要年年重复出现。希望认真对待委员提案,把提案办理工作纳入民主监督程序,将委员的满意程度作为办理提案的标准。应把办理委员提案工作的情况列入组织部门的考核范围,这样,一些部门在提案办理过程中就会倾注更多的工作力量。
李世华、吐嘎、张维民 提案是人民政协发挥作用的重要方式之一。自治区政协一直紧抓不放,主席亲自督办,力度很大。委员的提案起了作用、办复了,委员感觉很光荣,说明政协工作有成效。但是,提案没有办复的10%,恰恰是我们工作中急需要解决的。建议政协提案办理中,增加“反馈督办”的内容。提案是否办理、落实,写提案的委员或部门是否满意,受益部门或人群是否满意等有关情况应有所反映。这样,一件提案才算圆满落实。在下次编写《办理情况选编》时,提案委员会应加编者按或信息反馈,反映最终落实结果的信息。
金 华 提案工作近几年变化大,提案数量增多、质量提高。但也存在一些问题,怎么样围绕大局来提提案,不仅仅关注人民生活身边个体的、局部的问题,还要围绕大局,从整体利益来统筹考虑提案。现在服务大局的提案少,深入调查研究的提案应该做到,一是针对性强,二是操作性强,三是要有超前性,不应局限于简单的小事,而要围绕当前经济发展的大事、急事、难事提出有见地的建议,为科学决策、民主决策提供参考和依据。
袁 术 如何提高提案质量,根据个人多年体会提出以下建议:政协要加强同党委、政府的协调,做到有的放矢,协调一致。要提高调研的质量,深入实际,切忌走马观花式的调研。要创造条件保证调研考察活动落到实处。要早动手,不要等到要开会了,匆匆忙忙、闭门造车。
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